在中华人民共和国国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》中，旅游规划分为两大类：一大类是旅游（业）发展规划，另一大类是旅游区规划。其中，旅游区规划按照规划层次又分为总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等，却并无“旅游概念性规划”一说。

然而在实践中，旅游概念性规划却已成为旅游项目开发进程中至关重要的一环，甚至在实践程序上处于总体规划之前。然而，业界关于旅游概念性规划并无一个定论，专业研究也甚为稀缺！广州智汇公司作为业界知名的旅游规划机构，在大量的实践基础上，对旅游概念性规划有几点思考——

首先，旅游概念性规划属于一种对旅游宏观发展思路的探讨和研究，它强调思路的创新性、前瞻性和指导性，即从整体上把握旅游项目的方向，属于纲领性、战略性的文件，用以指导和协调旅游项目的开发、建设及发展。

其次，对具体的旅游项目而言，虽然旅游概念性规划较少受具体规划实施的主客观条件影响，但并不意味着凭空臆想。因此在高瞻远瞩的同时，旅游概念性规划也要考虑合乎资源性、合乎市场性、合乎政策性，从而精准定位项目。

第三，旅游概念性规划在内容体系上，一般包括几个方面：对规划区域的资源和客源市场进行分析和预测；确定规划区的定位、发展方向和发展战略；明确旅游产品的开发方向、特色和主要内容；提出规划区旅游发展的重点项目，强调策划的创新、个性和特色；提出相关要素发展的原则和方法等。从而在宏观层面上对规划区的旅游发展勾勒理想蓝图。

而在实际的实践过程中，要做好旅游概念性规划，还需要把握以下几点：

一是把握区域联动。随着交通环境的不断优化以及区域经济一体化趋势的不断深入，旅游规划更要着眼于区域整体发展，以大区域、大整合为视角，综合考虑世界经济趋势、国家政策、周边省区发展，相关业态联动发展。

二是考量产业融合。产业融合乃大势所趋，旅游产业作为带动性非常强的产业，具有综合性强、关联度高、产业链长的特点，在区域经济发展中扮演重要角色。因此，旅游项目开展旅游概念性规划要注意树立泛旅游观念，整合不同的产业资源，设计合理的商业模式及投融资计划，为产业融合做好考量。

三是预留发展空间。世界是持续发展变化的，市场需求及内外部环境也是动态变化的，因此在做概念性规划时，必须考虑未来环境变化的可能性影响，立足长远，为项目未来发展预留可调整空间，构建项目可持续发展空间。