“小城镇建设任务重、项目多、资金缺口大，迫切需要发挥市场主体作用，加大商业金融的支持力度，积极引导社会资本进入小城镇。”4月11日，住房城乡建设部和中国建设银行联合发出《关于推进商业金融支持小城镇建设的通知》（简称《通知》），要求各级住房城乡建设部门、建设银行各分行要加强组织协作，创新投融资体制，加大金融对特色小镇、重点镇和一般镇建设的支持力度，确保项目资金落地，全面提升小城镇建设水平和发展质量。

       业内人士分析，商业金融的领航，无疑将进一步激发社会资本参与小城镇建设领域的热情。而未来三年，被广东纳入建设目标的100个特色小镇，将成为社会资本竞争的一片新蓝海.目标是在2020年建成百个省级特色小镇。

       特色小镇是指在城镇（城市）的特定区域，以特色产业集聚发展为特征，融合产业、文化、旅游、生活等功能的重要发展平台，是‘宜创、宜业、宜居、宜游’的新型发展空间。

       去年7月1日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发文，决定在全国范围内开展特色小城镇培育工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。同年10月11日，住房城乡建设部公布了第一批中国特色小镇名单，共有127个小镇入选。其中，广东省有6镇入选“中国特色小镇”，包括佛山市顺德区北滘镇、江门市开平市赤坎镇、肇庆市高要区回龙镇、梅州市梅县区雁洋镇、河源市江东新区古竹镇、中山市古镇镇。

       名单公布后，广东省发改委有关负责人即表示，广东省将以特色主导产业和经典产业为重点，打造“9+n”特色小镇新形态，包括智能制造小镇、绿能科技小镇、海洋特色产业小镇、互联网+小镇、时尚小镇、工艺小镇、文化创意小镇、生命健康小镇、旅游休闲小镇。

       据了解，广东结合本地资源，初步计划在入选的6镇中，赤坎、回龙、雁洋镇均以旅游为主要发展方向；北滘、古镇、古竹镇在发展当地主打产业的同时，充分调动当地旅游资源，培育和发展旅游产业。

       对国家培育特色小镇的目的，国家发改委城市和小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长沈迟曾指出，是为了促进有条件的镇更好地发展。“由于一些体制机制的限制，不利于一些小镇参与到市场化竞争中，因此挖掘一些有潜力、有特色的小镇，通过一些产业的发展不仅可以带动经济的发展也可以吸纳小镇周边一部分农村劳动力就业。”

       而此前，国家发改委发展改革试点处有关负责人则更为明确地指出：“目前一些超大城市人口过于集中，出现了‘城市病’，同时居住成本也非常高，因此小城镇的发展不仅可以吸纳周边人口，居住成本也相对低，当地发挥小城镇的资源优势将这些城镇发展起来，在功能方面的作用不可替代。”

       实际上，据广东省发改委透露，包括第一批6镇在内，广东省制定的目标是，2017年建成30—50个独具岭南魅力、环境优美、形态多样的省级特色小镇，到2020年建成100个左右省级特色小镇，产业发展、创新发展、吸纳就业和辐射带动能力显著提高，成为广东省新的经济增长点。