日前，经国务院同意，“十三五”旅游业发展规划正式纳入国家重点专项规划，这在我国旅游业发展历史上尚属首次。

       国家旅游局相关负责人表示，“十三五”旅游业发展规划纳入国家重点专项规划，由国家旅游局牵头，国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、农业部、林业局和扶贫办等部门共同参与编制，“这在我国旅游业发展历史上尚属首次，充分体现了党中央、国务院对旅游业发展的高度重视，对全国旅游行业是巨大的鼓舞和鞭策。”

       据了解，近来，中央高度重视旅游业发展，在十八届五中全会上，习近平总书记就在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出要大力发展旅游业

       两会期间，李克强总理在2016年国务院政府工作报告中提出，要“落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”近日，在亚洲博鳌论坛上，李克强总理在演讲中提到，“前天下午我到三亚旅游中心去考察，有一批大学毕业生在围绕着旅游业做‘双创’，给我很大的启发。”他提出，“旅游产业不仅仅是服务业，在新经济的发展过程当中，它已经覆盖一二三产业，本身就是综合性产业。”

       此外，刚刚发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，有15处直接提到旅游产业的发展，对旅游业的规划可以说渗透到了方方面面。

       在这样的发展背景下，旅游发展规划纳入国家重点专项规划顺理成章。据了解，国家旅游局正把编制好“十三五”旅游业发展规划作为当前的重点任务。

       国家旅游局相关负责人表示，“十三五”旅游业发展规划将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“改革创新、提质增效”为主题，以推进供给侧结构性改革、“双加双创”为引擎，着力转变发展方式，规范旅游市场，提升旅游质量，拓展和延伸旅游功能，推动旅游业转型升级，促进旅游发展与扶贫开发、农村发展、生态保护相融合，努力建成全面小康型旅游大国，为世界旅游强国建设奠定坚实基础。

       对于将“十三五”旅游业发展规划纳入国家重点专项规划，业界情绪高涨，对旅游业的未来发展充满信心。广西壮族自治区旅游发展委员会主任陈建军认为，此次“升格”表明中国旅游产业的发展进入国家经济大发展框架，表明我国旅游业发展在落实科学发展观、加速转变发展方式、扩大内需推动消费升级、发挥资源优势走特色发展道路、扩大就业改善民生方面发挥着举足轻重的作用。

       按照国务院年内完成专项规划审批的要求，下一步，国家旅游局将会同相关部门，加强对旅游业发展重大问题的研究，认真谋划“十三五”期间促进旅游业发展的重大政策、重要举措、重点工程，广泛听取各有关部门、地方、企业、专家的意见，主动加强与相关规划的衔接，确保按时完成规划编制任务，使“十三五”旅游业发展规划成为既有前瞻性、指导性又有可操作性的规划。