12月17日，世界旅游联盟（WTA）与浙江省政府战略合作文件签字仪式在京举行。这标志着WTA总部正式落户杭州萧山湘湖。签字仪式后，WTA将和浙江省政府组建联合筹备工作组，共同推进总部选址落户浙江杭州萧山的相关事宜。

       WTA总部缘何花开杭州？如何确保落户后续工作顺利推进？WTA总部落户将对杭州旅游业大发展产生什么影响？

       争芳：公平透明 民主公开

       世界旅游联盟于今年9月在成都成立，是由中国发起成立的第一个非政府、非营利、综合性、国际性旅游组织。

       正如世界旅游联盟组委会主任、国家旅游局局长李金早所言，应运而生、迎潮而立的世界旅游联盟，展示了中国旅游人创造与革新的决心、敢为天下先的勇气，也展示了世界旅游人探索合作的强烈意愿，有利于进一步提升我国在全球旅游业界的话语权与影响力。

       自WTA成立以来，各项工作稳步推进。对这一重量级的国际组织而言，总部的选址工作备受各方关注。世界旅游联盟组委会高度重视该项工作，在全国范围内发布相关信息。

       全国多个省市纷纷响应，积极准备申报资料，争相提交选址意向报告。世界旅游联盟组委会经过多方讨论，充分论证，在深入全国多地进行实地调研的基础上，广开言路，多次召开专题座谈会。经过深入研究探讨，世界旅游联盟组委会决定从旅游产业发展好、地理区位优势明显的城市中，遴选一个作为WTA总部落户地。

       于是，杭州等5个城市脱颖而出，成为WTA总部选址候选城市。5个候选城市都是我国优秀旅游城市的杰出代表，地理区位优势明显，旅游产业发展良好，申报意愿强烈。5个城市参加申报世界旅游联盟总部城市，反映出世界旅游联盟从成立伊始，就坚持高起点、高水准谋划联盟的各项工作。

       11月8日下午的北京，5个候选城市及所在省相关负责人齐聚一堂，紧锣密鼓地为WTA总部选址工作会上的主题发言紧张筹备，全力迎接评委会的检阅，并热切期待最终的评审结果。

       会上，评委会从总部建筑条件、区位条件、城市发展和开放程度、配套设施及地方政府支持政策等方面，介绍了WTA总部选址投票规则。

       翻阅《世界旅游联盟总部选址投票规则》，各类细分指标赫然纸上，明确而又详细：总部占地面积、使用面积、办公场地等基本情况，总部的航空枢纽、高铁链接、公路通达便利性等区位条件，总部所在城市整体发展水平及开放程度，总部周边环境配套，地方政府对世界旅游联盟的政策支持……均被列入WTA总部选址评委会的投票规则。

       随后，杭州等5个候选城市代表相继系统地介绍了各自城市总体情况、WTA总部选址方案以及相关政策支持等情况，评委会委员现场进行投票，大会工作人员现场清点、当场计票。

       最后，评委会宣布，杭州市以825分的总分，名列第一，成功获选世界旅游WTA总部落户城市。

       胜出：双向互动 众志成城

       杭州市的成功胜出，意味着WTA总部“花开萧山”成为定局。为什么是浙江？为什么是杭州？为什么是萧山？这是一种偶然的巧合，还是一种历史的必然？

       “杭州提交了一份非常优秀的申报报告，我们对此非常满意。”WTA专家对杭州的申报工作赞不绝口。前期的积极争取，为双方搭设了沟通的桥梁，也为世界旅游联盟总部的成功落户湘湖作了充分铺垫。

       最终，萧山湘湖凭借得天独厚的区位优势、良好的国际化基础和有力的政策保障，获得评审专家的一致好评。

       从区位优势看，杭州是一座历史名城，也是一座创新之城，既充满浓郁的中华文化韵味，也拥有面向世界的宽广视野。相比于北上广深等重点城市，杭州在东方文化和中国传统文化的特征更为突出，并具有江南文化内涵。杭州以其独特的美丽风光、宜居环境、融历史文化与互联网经济于一体、外交史上的重要贡献、改革发展成就显著等过人之处。

       杭州市旅发委相关负责人表示，回过头来看杭州，按照选址风格的标准，相当符合。论旅游，“上有天堂 下有苏杭”八字足以说明一切；论历史，杭州是中国七大古都之一；论潜力，杭州正是中国新生代互联网蓬勃发展的基地。

       从国际化基础看，杭州在世界知名度上也颇具名声，在13世纪，马可·波罗就在游记中赞叹杭州为“世界上最美丽华贵之城”，还被联合国环境规划署评为国际花园城市，西湖和京杭大运河也被列入《世界遗产名录》。

       值得一提的是，杭州一直都是国际会议承办城市中的佼佼者，对于国际性项目或者基地选址等均有较好的基础。特别是G20杭州峰会的举办，极大地推进了杭州作为国际旅游休闲之都的建设，提升了杭州的城市旅游国际化水平。

       从政策保障看，结合WTA总部需求和落户地块实际条件，浙江省、杭州市、萧山区三级党委、政府全力推进、群策群力、反复沟通，多次召集相关部门进行专题研究，先后3次专题汇报联盟总部落户事宜。

       不难看出，WTA总部选址花开杭州的背后，是杭州高水平的旅游、城市发展水平，更是众志成城。成功申报的背后，凝聚着省市各级党委、政府的全力支持。

       双赢：不谋而合 互利共荣

       反过来看，不仅是WTA选择了杭州，也是杭州选择了WTA。在杭州实现跨越式发展、率先迈向中国有特色的国际化大都市的过程中，世界旅游联盟的落户，正可谓产业发展的“神来之笔”。两者最终走到一起，是一种双向选择的不谋而合，更是一种互利共赢的战略选择。

       这首先要从旅游业在全省经济社会发展的战略性地位说起。浙江省委、省政府高度重视旅游业发展，旅游业早就成为全省经济增长的重要支柱产业。数据显示，截至2017年前10个月，全省累计接待游客54125万人次，实现旅游总收入7289.8亿元，旅游产业产值继续保持高位增长态势。蓬勃发展的旅游业，已成为美丽浙江的生态产业、美好生活的民生产业和转型升级的支柱性产业。

       浙江省委书记车俊在浙江省第十四次党代会报告中提出，把省域建成大景区，大力发展全域旅游。纵观历届党代会，此次党代会报告对旅游的部署，无论是从高度、分量还前瞻性、针对性，都前所未有。对浙江旅游发展来说，这无疑是实现产业融合、促进转型升级的强力助推器，具有实质的引导和激励意义。

       世界旅游联盟“旅游促进和平，旅游促进发展，旅游促进减贫”的使命，与浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念不谋而合。联盟总部的落户，是对浙江坚持旅游强省战略的有力呼应。

       从产业发展的基础和需求看，萧山区位于浙江省北部、杭州湾南岸、钱塘江南岸，与杭州主城区一一江之隔，总面积1420平方公里，是深化国际旅游交流合作的绝佳之地。该地区旅游业发展势头强劲，是“中国十大休闲旅游城市”之一，现已成为浙江省新一轮旅游大发展和杭州市打造“世界休闲之都”的重要板块。

       伴随世界旅游联盟的落户，该区的机场、地铁、道路等基础设施建设的国际化进程将大大加快，城市面貌将焕然一新。国际旅游的交流与合作是联盟工作重点内容，这使得未来杭州将更积极地参与国际经济和旅游合作，更多地吸引外资涌入，更准确地对接国际先进的优质资源，更广泛地参与全球治理决策。

       据悉，WTA将积极组织重大国际旅游活动，帮助浙江引进国际旅游高端人才，支持浙江国际旅游宣传推广，加大对浙江入境旅游市场开拓的支持力度。届时，各国政要云集，有关的国际组织机构负责人、大型旅游企业负责人和经营者、国际知名媒体人士等都会齐聚杭州，必将大幅提升杭州在国际交流的角色和地位，也将显著提升杭州参与国际合作的层次。

       正如浙江省委常委、杭州市委书记赵一德在对WTA总部落户项目的批示中所说，“这个项目落户杭州，完全契合杭州城市发展定位。”

       愿乘长风，破万里浪。随着签署仪式的举办，WTA总部的工作即将拉开新的战幕，这必会给杭州市旅游业的大发展留下浓墨重彩的一笔。