近日，哈尔滨市旅游发展委员会召开2018年全市工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，深刻学习领会国家、省市关于发展旅游业的一系列战略部署，认真总结过去一年全市旅游工作，分析当前旅游业面临的形式并部署2018年中国工作内容。各区县（市）旅游局、重点旅行社、星级宾馆、旅游景区（点）和旅游行业协会分会负责人等参加会议。

       2017年旅游工作全面回顾 新变化和新成绩展现旅游新气势

       2017年，哈尔滨市旅游战线紧紧围绕打造全国一流的生态休闲度假旅游目的地、全国冰雪旅游首选地和建设世界冰雪文化旅游名城的战略目标，在重点工作上取得了历史性突破。

       在省委省政府高度重视下，哈尔滨旅游产业地位得到实质性提升，产业布局发生深刻变化，由原来的以主城区为主向主城区和县城“双轮驱动”的“一核两带五区”转变。产业结构调整的优化加快，实现了哈尔滨市从冬季旅游的“一枝独秀”到冬夏“两季繁荣、四季发展”的全面升级。众多举措使得旅游经济持续稳定增长，据统计， 2017年哈尔滨市全年累计接待游客7712.77万人次，是2012年的2.12倍。其中，接待国内游客7688.89万人次，同比增长9.22%，国内旅游收入1168.35亿元，同比增长13.30%；接待入境游客23.88万人次，同比增长9.78%，创汇13498.93万美元，同比增长6.76%。旅游投资持续强劲增长，全年实际完成旅游投资306.12亿元，达历年之最。

       形成全域冰雪旅游格局、放大避暑旅游品牌效应、高效编制旅游发展规划、加快产业项目形成产品、全力打造旅游精品线路、发挥“旅游+”融合放大效应、强化新兴媒体宣传营销、加大客源市场开发力度、大力整顿旅游市场秩序、加强旅游基础设施建设、全面提升旅游服务效能和不断加强纪律作风建设等十二项重点工作的推进，展现了哈尔滨旅游产业的新变化和新成绩，展现了哈尔滨旅游的气势，开创了哈尔滨旅游产业发展的新天地。

       2018年旅游工作全面部署 重点工作全力推进迈向新台阶

       2018年全市将继续努力建设世界冰雪文化旅游名城，打造“冰城夏都”国际旅游目的地城市为重要目标。并围绕这个目标，制定了四个方面和20项重点工作，助力全市旅游迈向新台阶。

       会议提出，2018年，哈尔滨市旅游委将牵头承办全省首届旅游发展产业大会，全市旅游相关部门更将以大力发展全域旅游为抓手，加快自身转型升级，培育增长点、增强竞争力、行程新动能，在全面推动旅游产业转型升级方面再上新台阶。

       会议指出，2018年，应促进特色产品创新升级、围绕有竞争力的旅游资源，创新服务供给，开发度假旅游产品、突出冰雪节带动作用和提升“迷人哈夏”活动水平、巩固提升乡村旅游发展，在全面推动旅游产品品质方面再上新台阶。

       会议要求，2018年，将更加注重开拓旅游市场，并在加强城市形象宣传方面和创新营销推广方面，坚持政府与企业相结合，整合各种宣传资源，形成立体宣传格局以提升营销推广的针对性和有效性，旨在全面推动旅游市场营销推广再上新台阶。

       会议强调，2018年将加大市场综合监管，实施“鹰眼”计划，开展“利剑”行动，以整治不合理低价游为重点，有效利用旅游工

       作联席会议制度和旅游市场综合监管机制加大联合执法力度，不断净化旅游市场环境。其中，抓好旅游安全工作、提升行业服务水平、大力开展文明旅游工作、加强智慧旅游建设等为核心重点工作。哈尔滨市将通过监管和服务双提升，在全面推进旅游市场环境再上新台阶。

       2018年哈尔滨市旅游业将突出冬季冰雪和夏季避暑两大优势，抓住产品供给和产品营销两大关键，聚焦服务质量和市场监管两大重点，坚持全域发展、创新发展、优质发展，走出质量更高，效益更好，结构更优，优势充分释放的新路子。

       开展2018哈尔滨市旅游行业 诚信建设年 行业诚信为关键

       2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是加快省会城市建设的关键之年。哈尔滨市旅游也将全面深化诚信建设工作，将在全市旅行社、A级景区、星级宾馆和导游人员中开展 “2018哈尔滨市旅游行业诚信建设年”活动，旨在推进诚信制度化建设，提升企业的名誉和品牌知名度，提振消费者信心，构建旅游企业之间、旅游企业与旅游消费者之间和谐关系，努力营造我市旅游行业守法经营、诚实守信的良好氛围，提升广大从业人员文明优质服务水平，树立旅游行业良好的对外形象。

       据悉，本次活动的主要任务是重点抓教育、增强诚信意识，运用积极的疏导方式引导涉旅企业和从业人员牢固树立“游客为本、服务至诚”的旅游行业核心价值观，此外还将督促涉旅企业深入开展自我查摆、自查自纠、主动发现并纠正违法违规行为；注重旅游市场监管的常态化，加强日常旅游市场检查，发现问题及时查处。在旅游旺季期间将加强涉旅经营单位的硬件和软件建设，提高服务质量，及时协调处理和化解涉旅矛盾纠纷；注重诚信建设先进事迹、先进个人的挖掘、发现和选树，发挥先进典型的榜样示范作用，倡导和弘扬重信誉、守信用、讲信义的良好风尚，并将实施失信惩戒工作机制，将失信、失范、失德企业和人员一律纳入黑名单。

       据了解，4-9月份为查摆问题、集中整治阶段，10-12月为总结成果、完善提高阶段。在查摆问题、集中整治阶段中，将对全市2项行政许可项目、1项行政确认项目实施“放管服”改革、全面排查哈市旅行社行业预付消费情况，集中开展专项整治、在全市A级景区中开展平安景区创建活动，将诚信建设纳入A级景区创建和复核工作内容；开展综合监管培训，建立旅游市场举报制度，以旅行社不合理低价为重点，开展旅游市场“利剑行动”，加大执法检查和综合执法力度，维护旅游市场秩序；开展旅游厕所革命，推进城市厕所开放联盟工作等12项工作内容。

       2018年，新时代的哈尔滨旅游业正处在历史最好时期，在市委市政府的正确领导下，哈尔滨旅游业各界将把握规律、积极探索、变被动为主动，变机遇为动力，积蓄新动能，打造推动哈尔滨市经济社会发展的新引擎，努力奋斗将哈尔滨建设成为国内一流、国际知名的旅游目的地城市。