世界三大湾区发展历史钩沉
发布时间:2017-10-12浏览量:20267

湾区经济靠港而生,依湾而兴。湾区经济逐渐以都市圈为主要节点的世界经济网络中占据战略地位,成为区域乃至全球经济发展的重要增长引擎。其中,美国的旧金山湾、纽约湾、日本的东京湾被称为世界三大湾区。至今,世界三大湾区走过了漫长的发展路途,是全球湾区经济发展的典范。

时值粤港澳大湾区上升为国家战略,步入全面规划推进阶段,本文将结合中国指数研究院等有关文献资料,回顾世界三大湾区发展进程,助推粤港澳湾区大繁荣发展 。

第一个世界级湾区:美国纽约湾

纽约湾区由纽约州、康涅狄格州等31个州市组成,面积约3.35万平方公里,人口约1983万人,有近60家全球五百强企业总部汇集于此,有世界著名大学纽约大学等58所。2900多家世界金融、证券等机构设于华尔街,对外贸易周转额占全美的1/5,制造业产值占全美的1/3,是世界金融的核心枢纽与商业中心。其GDP于2013 年超越东京,被视为世界湾区之首。

19世纪中期,在港口优势、技术创新、政策等内外因素推动下纽约制造业快速发展,形成纽约湾区制造业蓬勃发展阶段。1914年巴拿马运河开通,纽约进入大发展时代。1929年,纽约区域规划协会发表“世界上第一个关于大都市区的全面规划”——《纽约及其周边地区的区域规划》。二战后,在技术革新、产业升级的推动下,纽约湾区逐步进入工业化后期发展阶段。1968年,纽约区域规划协会完成大纽约地区第二次区域规划。20世纪七八十年代,金融保险等服务业快速兴起,促使纽约湾区向知识经济主导阶段演进。1996年,纽约区域规划协会发布第三次区域规划——《危机挑战区域发展》,规划的核心是凭借投资与政策来重建经济、公平和环境。2014年,纽约区域规划协会对纽约大都市地区发展发表了题为《脆弱的成功》的评估报告。第四次纽约大都市地区规划提出“经济、包容性和宜居性”目标,预计到2040年,增加190万就业岗位和370 万人口。

第二个世界级湾区:美国旧金山湾

旧金山湾区环绕美国西海岸,面积共1.8万平方公里,人口约760万。2015年旧金山湾区总GDP高达7855亿美金,仅次于世界18个国家,拥有斯坦福大学等名校,是世界上最重要的高科技研发中心之一,被称作“最靠近梦想”的地方。

从历史来看,旧金山湾区经历了3次重要转型。1848年到19世纪70年代,以淘金热为契机,旧金山湾区逐渐发展成为湾区制造业中心,同时发展金融业。19世纪80年代到二战,旧金山湾区进入后淘金期,金融业逐步成为主导。二战至今,旧金山湾区步入后工业化发展,进入成熟期。伴随硅谷迅猛崛起,旧金山湾主打硅谷为特色的高科技研发,大力推动创新经济快速成长,逐步形成“科技湾区”。在“矿业城市”、“铁路城市”两次城市化高潮下,旧金山湾区中心城市错位发展,逐渐成为引领全球湾区经济发展的重要标杆。

第三个世界级湾区:日本东京湾

东京湾陆地面积1.36万平方公里,由东京都、神奈川县、千叶县和琦玉县等“一都三县”组成,面积13562平方公里,占全国总面积的3.5%。GDP总量约合96360亿元人民币,约占全国的三分之一,常住人口为3800万人,是日本最大的工业城市群和最大的国际金融中心、交通中心、商贸中心和消费中心和重要的能源基地、国际贸易和物流中心。

东京湾区最早可追溯到17世纪初的江户(东京)海岸地区。19世纪下半期以后,东京湾发展开始加速。二战后,东京湾逐步形成大规模物流港及人工岛屿。1951年,日本政府颁布《港湾法》,规定由政府对整个国家港口发展的数量、规模和政策进行统一规划部署。1960年,日本推出《东京规1960——东京结构改革的方案》,逐步构建并不断完善湾区法律保障体系。20世纪60年代,日本开始实施“工业分散”战略,形成东京湾区分工明确、协同发展的产业布局体系。2006年 、2011年、2014年,日本相继推出《东京规划1960——东京结构改革的方案》《10年后的东京——东京将改变》《2020年的东京——跨越大震灾,引导日本的再生》以及《创造未来——东京都长期愿景》等专项湾区规划,通过具有延续性、可调整的统一规划实现经济的深度融合。

钩沉世界三大湾区发展历程,智汇研究发现它们具有开放的经济结构、强大的集聚外溢功能、强劲的经济发展势能等共同特征。正如世界三大湾区不是一天建成的,粤港澳大湾区的路还很长。如何向世界三大湾区取经,圆湾区经济梦将是粤港澳大湾区建设不断深入所面临的重要课题。秉持“视野全球化、资源国际化、操作规范化、成果效益化”理念,广州智汇将积极响应大湾区政策号召,携手更多主题旅游项目充分融入粤港澳大湾区发展进程中。

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